Программа по поддержке транспортировки продукции промышленности гражданского назначения

1890
18.08.2020, 15:15

Специальная программа направлена на поддержку российских организаций промышленности гражданского назначения, а именно на покрытие до 80% фактических понесенных затрат производителей (а также их аффилированных и уполномоченных лиц) при транспортировке своей продукции на внешние рынки.

Общая информация о программе поддержки

Поддержка предоставляются организациям в рамках реализации федерального проекта «Промышленный экспорт» государственной программы Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» на -снижение части затрат на транспортировку продукции в целях стимулирования производства и поставки конкурентоспособной продукции покупателям в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2017 года № 496 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 28 мая 2020 года № 780) (далее — Постановление).
 

Претендовать на данную поддержку могут производители продукции, либо аффилированные лица производителей, либо уполномоченные лица производителей или аффилированных лиц, коды ТН ВЭД ЕАЭС продукции которых включены в перечень, утвержденный Приказом Минпромторга России от 02 июля 2020 г. № 2095 «Об утверждении перечня продукции для целей реализации государственной поддержки организаций, реализующих корпоративные программы повышения конкурентоспособности», а также сборочные комплекты продукции, за исключением продукции, относящейся к сфере деятельности Министерства энергетики Российской Федерации, и за исключением продукции, для целей поддержки производства и реализации которой допускается предоставление исключительно инвестиционного финансирования.

Основные изменения, внесенные постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2020 года № 780:

  • Введено понятие «сборочного комплекта продукции», затраты на транспортировку которого принимаются при представлении сертификата о происхождении продукции и письма о соответствии комплектующих указанных в сертификате о происхождении товара сборочному комплекту продукции.
  • Предусмотрено ежеквартальное представление российскими организациями документов в РЭЦ (в любую из указанных дат):
    • в 2020 году — не позднее 30 июня и (или) не позднее 31 августа;
    • в 2021 и последующие годы — не позднее 31 марта, и (или) не позднее 31 мая, и (или) не позднее 31 августа.
  • Увеличен коэффициент использования российского перевозчика при транспортировке продукции автомобильным, и (или) водным, и (или) воздушным транспортом до 1,15.
  • Расширен перечень обязательных документов, представляемых в РЭЦ для получения данной меры поддержки.
  • В отношении периода поставок продукции с 1 сентября 2019 года по 31 июля 2020 года отменены:
    • требование по пересчету размера оказываемой поддержки с учетом степени достижения организацией планового значения показателя, необходимого для достижения результата реализации данной программы;
    • штраф за недостижение по итогам планирования поставок продукции планового значения показателя, необходимого для достижения результата данной программы, и планового объема поставок продукции в стоимостном выражении.

Объем возможной поддержки

Объем поддержки на транспортировку зависит от установленных Постановлением параметров и может составлять до 80% фактических затрат организации.

Так на размер поддержки влияют:

  1. Коэффициент эффективности использования российского перевозчика при транспортировке продукции автомобильным, и (или) водным, и (или) воздушным транспортом равный:

    • 1,15 — в случае использования организацией услуг российского перевозчика при транспортировке продукции автомобильным, и (или) водным, и (или) воздушным транспортом;
    • 1 — в случае неиспользования организацией услуг российского перевозчика при транспортировке продукции автомобильным, и (или) водным, и (или) воздушным транспортом.
  2. Доля покрытия затрат составляет 0,8 от суммы затрат на транспортировку.

  3. Предельные значения затрат на транспортировку продукции

    Вид транспортировки Лимит затрат на перевозку (рублей)
    Лимит затрат на перевозку единицы продукции железнодорожным транспортом, (рублей за один вагоно-километр) 800
    Лимит затрат на перевозку одного 40-футового контейнера водным транспортом 300 000
    Лимит затрат на перевозку одного 20-футового контейнера водным транспортом 160 000
    Лимит затрат на перевозку единицы продукции водным транспортом
    • для организаций автомобилестроения - не более 450 000;
    • для сельскохозяйственного машиностроения - не более 1 000 000;
    • для транспортного машиностроения - не более 1 200 000 (в отношении локомотивов допускается - не более 3 000 000);
    • для энергетического и тяжелого (включая нефтегазовое) машиностроения - не более 3 000 000;
    • для строительно-дорожного и коммунального машиностроения – не более 1 000 000;
    • для прочих отраслей не более 100 000.
    Лимит затрат на перевозку единицы продукции водным транспортом (за кубический метр) 12 000
    Лимит затрат на перевозку единицы продукции автомобильным транспортом (за 1 км пробега)
    • для организаций автомобилестроения - не более 100;
    • для сельскохозяйственного машиностроения - не более 210 (не более 4-х единиц автотранспорта на единицу продукции);
    • для транспортного машиностроения - не более 1 000 (не более 7-и единиц автотранспорта на единицу продукции);
    • для энергетического и тяжелого (включая нефтегазовое) машиностроения - не более 1 200 (не более 7-и единиц автотранспорта на единицу продукции);
    • для строительно-дорожного и коммунального машиностроения – не более 210 (не более 4 единиц автомобильного транспорта на единицу продукции);
    • для прочих отраслей - не более 70
    Лимит затрат на доставку единицы продукции самоходом (за 1 км пробега) 45
    Лимит затрат на перевозку продукции воздушным транспортом (за 1 кг) 730
    Лимит затрат на аренду при транспортировке термолабильной продукции активных авиационных контейнеров (за 1 день) 52 000
    Лимит затрат на перевозку продукции с использованием активных авиационных контейнеров (за 1 кг) 1 540
    Лимит затрат на обработку и хранение груза в аэропортах при перевозке груза воздушным транспортом (за 1 кг) 36
    Лимит затрат на перевозку продукции с использованием услуг специализированных перевозчиков и (или) экспедиторов (рублей за 1 карат, рублей за 1 унцию) 1 400 (2 400)
  4. Предельный размер поддержки не должен превышать 11% (для производитей и аффилированных лиц производителей) и 13% (для уполномоченных лиц производителей и аффилированных лиц производителей) стоимости поставляемой продукции.

  5. Предельный размер оказываемой поддержки на одну организацию не должен превышать 500 миллионов рублей в одном периоде планирования поставок.

Перечень затрат организации, по которым можно получить поддержку

  • при перевозке железнодорожным транспортом: на аренду вагонов (платформ, контейнеров) и (или) предоставление подвижного состава, охрану вагонов (платформ, контейнеров), эксплуатацию железнодорожных путей (провозные платежи);
  • при перевозке автомобильным транспортом: на услуги по транспортировке продукции посредством автомобильного транспорта (за исключением вознаграждения экспедитору);
  • при перевозке водным транспортом: на услуги по транспортировке продукции посредством водного транспорта (фрахт);
  • при перевозке своим ходом: на топливо;
  • при перевозке воздушным транспортом продукции фармацевтической отрасли: на аренду активных авиационных контейнеров, транспортировку термолабильной продукции с использованием активных авиационных контейнеров, перевозку продукции с использованием активных авиационных контейнеров, доставку активного авиационного контейнера до аэропорта отправления, прием груза у отправителя, возврат активного авиационного контейнера на дропстанцию (аэропорт хранения активных авиационных контейнеров), обработку и хранение груза в аэропортах при перевозке груза воздушным транспортом, транспортировку продукции посредством воздушного транспорта (авиафрахт) по маршруту (аэропорт отправления — аэропорт назначения), перевозку продукции с использованием услуг перевозчиков и (или) экспедиторов, погрузку и разгрузку продукции, хранение продукции, крепление груза, страхование груза, топливный сбор;
  • при перевозке продукции специализированными перевозчиками драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них: на услуги специализированных перевозчиков и (или) экспедиторов.

Кто может воспользоваться услугой

Организации, поставляющие свою продукцию на внешние рынки, если транспортировка и отгрузка продукции осуществлялась (от пунктов отправления, расположенных на территории Российской Федерации, до конечного пункта назначения) автомобильным транспортом, железнодорожным транспортом, водным транспортом, своим ходом, воздушным транспортом (при транспортировке продукции фармацевтической отрасли), специализированными перевозчиками (при транспортировке драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них) или несколькими видами транспорта:

  • для предоставления поддержки в 2020 г. — с 1 сентября 2019 г. по 31 июля 2020 г.
  • для предоставления поддержки в 2021 г. — с 1 августа 2020 г. по 31 июля 2021 г.

Как получить поддержку в 2020 году

  • Организации, заключившие по итогам квалификационного отбора 2019 года трехстороннее соглашение, для получения поддержки представляют в РЭЦ не позднее 30 июня и (или) не позднее 31 августа 2020 года (даты регистрации документов в РЭЦ) документы, предусмотренные Постановлением (см. ниже — Перечень необходимых документов)
  • В случае положительного рассмотрения/ экспертизы документов, РЭЦ в срок до 31 июля (если направленный комплект документов был зарегистрирован в РЭЦ не позднее 30 июня) и 1 октября (если направленный комплект документов был зарегистрирован в РЭЦ не позднее 31 августа) 2020 года соответственно направляет в Минпромторг России заключение для принятия ведомством решения о предоставлении поддержки организации, либо об отказе в ее предоставлении.

*При наличии лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Минпромторга России, РЭЦ в соответствии с Правилами проинформирует организации, включенные в лист ожидания по итогам квалификационного отбора 2019 года, о возможности представления заявления о заключении соглашения о предоставлении поддержки и заявления.

Для участия в квалификационном отборе Минпромторга России в 2020 году для получения поддержки в 2021 году

Под снижение транспортных затрат в 2021 году подпадают поставки продукции, осуществленные с 1 августа 2020 г. по 31 июля 2021 г. от пунктов отправления, расположенных на территории Российской Федерации, до конечного пункта назначения автомобильным транспортом, железнодорожным транспортом, водным транспортом, своим ходом, воздушным транспортом (при транспортировке продукции фармацевтической отрасли), специализированными перевозчиками (при транспортировке драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них) или несколькими видами транспорта.

Этапы участия компаний в квалификационном отборе в 2020 году:

  • Извещение о проведении квалификационного отбора для получения поддержки в 2021 году размещается Минпромторгом России не позднее 1 августа 2020 года в государственной информационной системе промышленности (ГИСП) по ссылке.
  • Компания готовит комплект документов, необходимых для участия в квалификационном отборе (см. ниже — Перечень необходимых документов).
  • Перечень необходимых документов для участия в квалификационном отборе
  • Компания направляет комплект документов в адрес РЭЦ в период с 1 августа по 31 августа 2020 г. на рассмотрение/ экспертизу.
  • В случае положительного рассмотрения/ экспертизы РЭЦ и Минпромторга России, организация будет включена в реестр получателей поддержки на 2021 год по результатам ранжирования. Информация об этом будет размещена Министерством в государственной информационной системе промышленности (ГИСП).
  • Если у организации нет учетной записи в Государственной интегрированной информационной системе «Электронный Бюджет» (ГИИС «Электронный Бюджет»), необходимо подготовить заявку на регистрацию в системе ГИИС «Электронный бюджет» (см. ниже — Памятка по ГИИС «Электронный бюджет», Заявка по ГИИС "Электронный бюджет)).
  • Компания, включенная в реестр получателей поддержки в 2021 году, направляет в РЭЦ заявление о заключении трёхстороннего соглашения.
  • После размещения Минпромторгом России трехстороннего соглашения о предоставлении поддержки в форме электронного документа в системе ГИИС «Электронный бюджет», компания проверяет его на предмет актуальности и корректности реквизитов, и подписывает соглашение со своей стороны.
  • Для получения средств поддержки в 2021 году по итогам реализации организацией программы поставок продукции необходимо в установленном порядке подготовить комплект документов и не позднее 31 марта, и (или) 31 мая, и (или) 31 августа направить их в РЭЦ на рассмотрение/ экспертизу (даты представления документов в РЭЦ).

 

 

Архивные материалы

Ссылка на запись вебинара о порядке участия в квалификационном отборе для получения поддержки в 2021 году
Пароль доступа: 9.WNP3dM
*запись начинается с 9 минуты видео

Ссылка на вебинар 09.06.20 

Ссылка на вебинар 16.06.20

Ссылка на вебинар от 30.07.20

 

Дополнительные материалы

Приказ Министерства промышленности и торговли РФ от 02 июля 2020 г. № 2095

Об утверждении перечня продукции для целей реализации государственной поддержки организаций, реализующих корпоративные программы повышения конкурентоспособности

к тексту Постановления

Постановление Правительства РФ от 26 апреля 2017 г. № 496

О государственной поддержке российских организаций промышленности гражданского
назначения в целях снижения затрат на транспортировку продукции

к тексту Постановления

Постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. № 719

О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации.

к тексту Постановления

Постановление Правительства РФ от 28.05.2020 № 780

О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям промышленности гражданского назначения в целях снижения затрат на транспортировку продукции

к тексту Постановления