К 2018 году гарантирующих поставщиков переведут на эталонную модель

Подготовлен проект постановления Правительства РФ  «Об установлении сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков электрической энергии (мощности) методом сравнения аналогов». Проект выложен для публичного обсуждения на ресурсе regulation.gov.ru.

О грядущих значимых изменениях в работе гарантирующих поставщиков (ГП), связанных с введением новой методики расчета сбытовых надбавок рассказывает Ольга Украинская, заместитель директора по экономике и финансам.

Сегодня сбытовые надбавки ГП  формируются  по методу  экономически обоснованных затрат. По новому документу предполагается поэтапный (с 2015 до 2018 гг.) переход к расчету надбавки на основе эталонных затрат.

Что такое эталонные затраты? Это стандартизованные затраты на выполнение операций, связанных с деятельностью гарантирующего поставщика, определяемые по методу сравнения аналогов, и устанавливаемые по статьям. В частности по таким как: затраты на оплату труда, на приём платежей, на содержание колл-центров, на аренду офисов, покрытие безнадежной задолженности, обслуживание кредитов и др.  С учетом коэффициентов: регионального компонента, количества потребителей, прогнозного объема потребления электроэнергии, эталонные затраты формируют величину эталонной выручки, участвующей в определении размера необходимой валовой выручки ГП, которая в свою очередь используется при расчете надбавки.

Цель нововведений: повышение прозрачности, а также эффективности работы гарантирующих поставщиков за счет оптимизации расходов, автоматизации процессов и др. мероприятий. Это, в конечном счете, по замыслу законодателя должно обеспечить повышение качества обслуживания потребителей.

Мы заинтересованы в формировании единой методики расчета затрат и выручки ГП и создании равных условий при установлении сбытовых надбавок для всех сбытовых компаний, как региона, так и страны.

Стоит также отметить, что в соответствии с проектом  постановления сбытовая надбавка будет устанавливаться на 3 года, что позволит нам более качественно планировать свою деятельность и понимать перспективы предприятия.
 
Конечно, мы  с волнением ожидаем принятия новой методики, так как практика показывает, что все изменения принимаются в последний момент и времени на их обдумывание остается немного. Волнения есть и в той части, насколько принятые эталоны будут выше или ниже наших непосредственных затрат.

Вопросов на самом деле очень много, т.к. самой методики сравнения аналогов, значений эталонов пока нет даже в проекте. Кроме того, на законодательном уровне предстоит принять критерии обеспечения обслуживания потребителей, которые также лягут в основу определения выручки ГП по новой методике. А это самое главное, поскольку сейчас  в проекте обозначена только некая канва по какому принципу будет формироваться необходимая валовая выручка гарантирующих поставщиков, но что конкретно ляжет в расчет эталонных затрат и эталонной выручки будет понятно, только когда будут разработаны и выпущены соответствующие нормативные документы.